泉源：人民日报 宣布时间：2016-08-24
新华社北京8月23日电 国务院办公厅日前印发《关于建设国有企业违规谋划投资责任追究制度的意见》（以下简称《意见》） ，这是完善国有资产羁系、落实国有资源保值增值责任、避免国有资产流失的主要制度安排。
《意见》指出 ，要凭证完善现代企业制度的要求 ，以提高国有企业运行质量和经济效益为目的 ，以强化对权力集中、资金麋集、资源富集、资产群集部分和岗位的监视为重点 ，严酷问责、完善机制 ，构建权责清晰、约束有用的谋划投资责任系统。在2017年年底前基本形成国有企业违规谋划投资责任追究制度和责任倒查机制 ，在2020年年底前周全建设笼罩各级推行出资人职责的机构及国有企业的责任追究事情系统 ，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究事情机制。
《意见》强调 ，国有企业谋划治理有关职员违反国家执律例则和企业内部治理划定 ，未推行或未准确推行职责造成国有资产较大或重大损失 ，以及其他严重不良效果的 ，应当追究责任 ，且实验重大决议终身责任追究制度。一是针对违规谋划投资问题集中的环节 ，明确了九大方面54种需追究责任的情形 ，包括集团管控、购销治理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、牢靠资产投资、投资并购、改组改制、资金治理、危害治理等方面。二是划定资产损失包括直接损失和间接损失 ，对企业违规谋划投资爆发的资产损失 ，应当在调审核实的基础上 ，依据有关划定认定损失金额及影响。三是明确谋划投资责任包括直接责任、主管责任和向导责任 ，责任追究应凭证资产损失水平、问题性子等 ，对相关责任人接纳组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等方法处理。四是提出责任追究事情原则上凭证干部治理权限组织开展。抵达较大或重大资产损失标准等情形 ，应当由上级企业或推行出资人职责的机构开展责任追究事情。
《意见》要求各级推行出资人职责的机构和国有企业要建设健全违规谋划投资责任追究制度 ，细化违规谋划投资责任追究的原则、规模、依据、启念头制、程序、方法、标准和职责 ，包管违规谋划投资责任追究事情有章可循、规范有序。责任追究事情要增强与党建、审计、纪检监察、干部治理等部分的协同 ，形成羁系协力 ，提高事情效率 ，增强事情效果。探索向社会果真责任视察处理情形 ，接受社会监视 ，充分验展警示教育作用。
本文摘自：《人民日报》
