原文作者：经济日报谈论员 宣布时间：2015-09-14
刚刚印发的《关于深化国有企业刷新的指导意见》，对深化国有企业刷新的指导头脑、基来源则、主要目的和重点使命举行了安排，澄清了国企刷新的一些重大原则问题，为国有企业刷新绘制了清晰的蹊径图、时间表。我们要深刻体会、认真贯彻落实中央精神，周全准确掌握国有企业刷新原则和偏向，打好这场国有企业刷新攻坚战。
偏向问题至关主要，深化国有企业刷新首先要偏向对头。恒久以来，国有企业刷新历程中一直保存两种过失的声音。一种声音以为效率低是国有资源的自然属性，刷新的出路是完全市场化、私有化，不然永远搞欠好 ；另一种则以为不可用经济效益等市场化的标准来评价国有企业，国有企业是政府职能的延续，主要是肩负社会责任。在这种配景下，一些国有企业的谋划者无所适从，不知往哪个偏向走。对此，《指导意见》在基来源则中明确提出，要坚持社会主义市场经济刷新偏向 ；在主要目的中提出，要“形成越发切合我国基本经济制度和社会主义市场经济生长要求的国有资产治理体制、现代企业制度、市场化谋划机制”，指明晰刷新的偏向，妄想了生长的路径，必将有助于统一头脑，凝聚共识，瞄准一个目的，加速推进国有企业的刷新和生长。
坚持社会主义市场经济刷新偏向，一方面，要求国有企业刷新必需坚持和完善基本经济制度，坚持“两个绝不摇动”，坚持公有制主体职位。国有经济不是无关紧要的，其主导作用不可或缺，刷新要起劲增进国有资源、整体资源、非公有资源等交织持股、相互融合，推动种种所有制资源取长补短、相互增进、配合生长。同时，要始终坚持党对国有企业的向导，坚持党的建设与国有企业刷新同步谋划、党的组织及事情机构同步设置。另一方面，国有企业刷新又要遵照市场经济纪律和企业生长纪律，坚持政企脱离、政资脱离、所有权和谋划权脱离，坚持权力、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相团结。要划分国有企业差别种别，对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，要把经济效益看成一条“硬杠杠”，重点审核谋划业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力，增进国有企业不但成为自觉推行社会责任的楷模，并且要真正成为依法自主谋划、自尊盈亏、自担危害、自我约束、自我生长的自力市场主体。
偏向已经明确，要害在于落实。各地方、各部分和宽大国有企业，都要加速行动起来，凭证“四个周全”战略结构要求，坚持问题导向深化刷新，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业，一直增强国有经济活力、控制力、影响力、抗危害能力，自动顺应和引领经济生长新常态，为增进经济社会一连康健生长、实现中华民族伟大再起的中国梦孝顺实力。
（本文章摘自9月14日《经济日报》）
