时间：2014-08-05 原文作者：马志刚
最近，有专家在李克强总理主持的一个经济形势座谈会上提出，“混淆所有制刷新很是有须要，但现在许多民营企业对混淆所有制还存有记挂”，一是政府拿出什么工具来混淆？二是民营资源能占多大比例？三是混淆“攀亲”后会不会受到干预？
民企的“记挂”引人深思。这些记挂消除不了，混淆的动力和意愿就无从谈起，混淆所有制刷新也就著名无实。可是不是国企把优质资产都拿出来，把控股权让出去，放弃对混淆资源的治理，就可以了呢？显然不可简朴这么说，国企也是企业，为什么要把最赚钱、最有活力的部分“嫁”出去？这需要研究、探讨。放弃控股权会不会引发国有资产流失，降低国有经济的影响力、控制力？这照旧要打个问号的。至于对治理权的处理，也涉及现行国资治理体制的诸多衔接，管什么、不管什么，混淆后的企业实验怎样的治理架构，均是需要好好斟酌的。
民企“记挂”的背后，是目今混淆所有制刷新仍面临着若干亟待解决的突出问题。解决这些问题，离不开科学的头脑要领和事情要领，离不开对深化刷新的一些重大关系的理性掌握，离不开对国企刷新目的和偏向的熟悉。
首先要处理好解放头脑和实事求是的关系。所谓的解放头脑，就是要突破对原有国企理念的熟悉，真正熟悉到混淆所有制刷新是大趋势，是国企刷新的主要偏向。不举行头脑的大解放，国企刷新势必难有大突破。但解放头脑不是脱离企业现实的“异想天开”，也不是“凭空捏造”的主观想象，更不是毫无章法的冒失蛮干。解放头脑的目的在于更好地实事求是。深化混淆所有制刷新必需坚持一切从现实出发，从企业的需要出发，既大胆探索又实事求是，不可有条件上，没条件的也要“硬”上。在统一原则下实验一企一策，未尝不可。要时刻熟悉到，生长混淆所有制经济的目的，是有利于国有资源放大功效、保值增值、提高竞争力，有利于种种所有制资源取长补短、相互增进、配合生长，而不是为了挂个混淆的“招牌”。
二是处理好整体和试点的关系。国资委克日宣布，在中国医药集团总公司、中国修建质料集团公司开展生长混淆所有制经济试点。此举十分主要，也十分须要。通过试点，积累履历、总结纪律，然后再推开，是30多年来我国刷新取得乐成的一条主要履历� ；煜兄扑⑿率歉錾婕熬蒙缁嵘じ髁煊虻闹卮笙低彻こ�。要坚持整体推进，统策划划深化刷新的各个方面、各个条理、各个要素，注重推动相关刷新相互增进、良性互动、协同配合，注重刷新步伐整体效果，避免畸重畸轻、单兵突进、左支右绌。同时，也要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓主要领域和要害环节，注重试点先行、大胆试验、大胆突破，探索和掌握混淆所有制刷新的内在纪律。
三是处理好胆量要大和步子要稳的关系。习近平总书记强调：“我们一定要坚持胆量要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打。”混淆所有制刷新同样云云，一方面要以更大毅力和勇气，大胆探索，勇于开拓，这是第一位的。同时也要稳扎稳打，积小胜为大胜，不可急于求成。对刷新历程中已经泛起和可能泛起的问题，难题要一个一个战胜，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，既要让市场在资源设置中充分验展决议性作用，也要更好施展政府作用，做到“蹄疾而步稳”。
总之，目今社会上关于混淆所有制刷新的议论许多，“药方”也许多。有关部分要善于从中罗致营养，善于施展市场作用、调动企业主体的起劲性，善于使用经济纪律来推进刷新。只有这样，民营企业的记挂才华真正消除，混淆所有制才华真正“混”出动力来、“混”出活力来。
（本文章摘自8月5日《经济日报》）
