时间：2013-04-24 原文作者：朱思雄 刘维涛
4月17日下战书，天下政协经济委员会召开“增进国企、民企协调生长——优化企业生长情形协商座谈会”。各相关部委代表、专家学者，来自国企、民企的天下政协委员济济一堂，共商生长大计。
人民政协是协商民主的主要渠道，这次座谈会便透着浓浓的协商意味，仅看出席者名单便可见一斑，既有国企的“管家”国资委，也有民企的“外家”天下工商联，尚有负有帮助中小企业生长职责的工信部、掌握焦点数据的国家统计局；再看与会委员，既有著名经济学家，又有履历富厚的政府前官员，尚有国企老总、民企先锋。
“已往开企业座谈会都是国企和民企脱离的，今天天下政协经济委员会举行了新的探索，将你们请到一起开，主要是为了群策群力、群策群力，实事求是地协商和讨论怎么使国企、民企配合生长，抵达双赢的目的。”聚会会议主持人、天下政协常委、著名经济学家厉以宁开宗明义。
融合生长是新趋势
民间牢靠资产投资占全社会投资比重达60%以上，税收占所有税收的比重为66.9%，民营工颐魅占规模以上工业企业从业职员年平均人数比重达61.3%……国家统计局副局长许宪春报出一份2012年民营企业的效果单。
2003年到2011年，天下国有企业营业收入年均增添17.6%，净利润年均增添25%，上交税金年均增添19.4%……国资委副主任黄淑和道出了国企刷新的亮丽业绩。
与会者的普遍共识是，近些年来，国企与民企都获得了长足前进，双方不是此消彼长、相互对立的关系，而是共融共生、协调生长的关系。
这正如聚会会议现场的气氛，热烈而差池立，尖锐而不极端，各方坦陈看法，相互砥砺，共商生长大计。
天下政协经济委员会副主任李毅中，曾担当国资委党委书记，又在工信部任上主管中小企业生长，他的话也多是持平之论：“不要过多地强调市场经济条件下的利益冲突，由于竞争是纪律也是常态，要相互配合、协调生长。”关于国企民企怎样协调生长，李毅中体现，一是在工业链的完善、协调温顺畅角度上普遍相助；二是在深化股份制刷新，推动投资主体多元化中深度融合。“严酷来讲，混淆型经济、股份制经济是公有制的最好形式。”李毅中说。
已经在国企事情20年的天下政协委员刘身利是中国农业生长集团公司老总，但他同时兼任中国农业工业化龙头企业协会会长，接触的多是民营企业。他举了个例子，以说明国企与民企的融合生长已成趋势，并且日益显示出它的优越性。“我们有个种业上市公司，已往一股独大，体制僵化、惰性严重；厥后我们洞开大门，吸收民营企业加盟，他们带进了无邪的销售、人才、分派等机制，再加上我们召募资源的优势，组成了一个优势配合体。效果双方都获得了生长，资源回报率和企业规模都获得了大幅提升。”
厉以宁在主持中提到外洋媒体的一篇文章，讲的是美国事实应当畏惧中国什么，文章从中关村科技园区周围的一个咖啡馆提及，天天都有一些高端人才在聊创意、立异和创业。30年前，比尔·盖茨和乔布斯就是坐在美国咖啡馆里的这批人。“没有机制，这些人出不来。”厉以宁说，以是国有企业要改制，把民营企业的优点吸收进来；民营企业也要注重到未来新手艺生长，这样两者的相助才华更好。
消除所有制歧视是当务之急
今年头以来，天下工商联划分约谈了600多名民营企业家，发放了3000多份调盘问卷，形成了一个调研报告，周全反应了非公有制企业所思所想所盼。“现在民营企业家最大的期盼就是15个字:受信托、盼刷新、要公正、求清静、营生长。”天下工商联副主席庄聪生告诉与会者。
“现在许多地方都给企业贴标签，这让民营经济无法跟其他企业在一个起跑线上竞争。”庄聪生以为，消除所有制歧视和私见已是当务之急，“只要是中国公民制作的企业，就是国家的企业、社会的企业、民族的企业。”
目今，国家帮助民营企业的政策一箩筐，但民营企业的怨言照旧一箩筐。与会者在讨论中以为，要害在于不一律的竞争职位，因身份差别而形成的“玻璃门”、“弹簧门”，让民企许多时间看得见、摸不着。好比，有些领域虽然铺开，但并没有明确进入的途径、进入后的治理和运行方法；好比，一些利润薄、急需资金的领域铺开了，但利润丰富的领域和环节却把在手中；尚有一些领域明开实禁，由于市场刷新不到位，民企基础无法进入。
与会委员对以身世论企业，表达了刷新的期待。中信集团董事长常振明委员提出，现在谈解决问题都是在区分所有制条件下举行，譬如让民企能够进入一些工业，国企从一些行业退出，着实最好的要领就是摘掉所有制的标签，企业就是企业，实现国企和民企的身份统一，突破不一律的泉源。中国国际金融公司董事长李剑阁建议：“英雄莫问来由，企业不讲因素。以后官方文件只有用执法语言来形貌，不必政治性的看法，才华真正翻开一个新的时势。”
中关村创富先锋、四通集团公司董事长段永基则直接向厉以宁喊话：“厉先生应该施展大的作用，做出一些理论立异，我们特殊期盼您写一本社会主义市场经济体制概论，说清晰在社会主义市场经济体制下，国有企业究竟应该肩负什么责任，应该占有什么职位？非公经济应该是什么职位，应该肩负什么责任？这么多年，我们照旧没弄清晰。”
刷新中寻找良方
看法差别、各自表达，与会职员在热烈的讨论中增进共识，而继续深化刷新，无疑是最大的共识。
李毅中在讲话中指出，刷新首先是个系统工程，无论国企照旧民企刷新都不可能孤军奋战、单兵突进，它毗连着财税、谋划体制刷新，以致行政体制刷新、政治体制刷新，涉及许多深条理结构性矛盾，难点是政府转变职能和利益名堂调解。
“国企、民企都要做好自己的事情，国企目今的热门是国有资源进退问题，要坚定主业，规则投资偏向；民企的重点是建设现代企业制度，强化生产力要素水平，提升谋划水平。” 李毅中说。
多次加入主要文件起草的李剑阁以为，市场化的刷新偏向和社会主义基本经济制度是我们必需坚持的两条主线，而要建设完善的市场经济体制，就要坚持三条原则：一是依法严酷�；に接泄ひ�；二是左券自由精神；三是责任自尊原则。“若是这三条得不到有用遵照，市场经济就一定搞欠好。”
天下工商联最近的一份视察成为李剑阁的佐证，视察显示，现有40%的民营企业以为，工业不可获得有用�；な悄拷褡畲蟮牡Ｐ�；63%的人以为，移民的主要缘故原由就是怕政策会变。对此，庄聪生委员给出的药方是切实营造民营经济生长的优异法治情形，“改变看法比市场准入更主要，而要改变看法，首先要营造公正、宽松的社会创业情形，还要切实增强对小我私人正当工业的执法�；�。”
天下政协委员、天津大通投资集团董事长李占通以为，目今国企刷新，要害要明确其定位，能做什么、不可做什么、担负什么职责一定要清晰定位，建设一律开放的市场经济系统。“国企没有界线的生长，就是对民营企业的最大限制。”
“我们期望一个法治、民主、公正的制度情形，无论国企照旧民企，每个企业都能一律进入市场，一律获得生产要素，加入一律竞争，并接受市场镌汰机制。”李占通充满期待地说，“当什么时间我们说到一个企业，不再把关注点放在它是国企或民企的身份，而是看它自己的创立力和对社会的孝顺，我们的目的就触手可及了。”
（本文章摘自4月24日《人民日报》）
