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人民日报:为何央企不宜“东张西望” 宣布时间:2012-05-31

时间:2012-05-28  原文作者:白天亮
 
每逢央企去搞非主业,总会招来一大片非议 。哪家钢厂去养猪了、哪家冶炼企业去做房地产了、哪家化工企业向金融进军了……“好逸恶劳”、“东张西望”的品评声此起彼伏 。

有的企业会感应委屈,企业以追求利润为目的,只要能实现国有资产的保值增值就可以,为什么一定要为企业划定一个生长框框呢?

主业、非主业,对一样平常企业,严酷上不保存这样的分类 。上百年从事某一工业,不影响企业今天彻底转行;在某一行业做到龙头老大,突然想开拓新领域也很正常 。专做一行或者多元化,都不乏乐成案例 。甚至,面临外界“专业化、多元化哪个更好”的争论,曾有企业家很不屑:“我想投资什么就投资什么,赔照旧赚都是自己的事 。”话说得直接,必需认可企业简直拥有自主权 。

可是,为什么央企会有明确的主业、非主业之分?每逢央企主业变换,国资委都会果真宣布?对非主业投资,虽非一律榨取,但禁绝凌驾一定比例?

这是央企的特殊定位决议的 。2003年国资委建设,“央企”看法泛起 。其时,央企基本是多元化企业,有人戏称“油条大饼,卫星导弹,央企都干 。”在国民经济95个大类行业中,央企涉足了86个 。出于增强竞争力的思量,央企的出资人代表——国资委在建设之初就提出了调解结构、做强主业的要求,并接纳磷屁业剥离、政策性休业等一系列步伐,大都央企逐步改变结构疏散的状态,形成自己的主业 。

随着谋划状态好转,央企的使命进一步清晰:实现国有资产保值增值只是央企职责的一部分,更主要的是在要害领域施展国有经济的控制力、影响力和发动力,同时提高焦点竞争力代表国家加入全球竞争 。

要害领域,主要指涉及国家清静及国民经济命脉的行业和领域 。国资委曾专门枚举了军工、电信、石油石化等8个行业 。虽然鉴于经济生长和新兴行业泛起,详细领域有调解,但基来源则没大的转变 。5月14日,中盐集团主业刚调解,人们会发明,只是增添了盐化工,焦点照旧盐,不可去搞石油化工,倘若再去搞房地产、太阳能、打扮家电,更是大大的“跑题” 。出于类似思量,国资委也曾对78家房地产非主业的央企下过“清退令” 。不专注主业,看什么赚钱就去搞什么,哪块市场热就奔哪儿,一定和国家生长央企的初志不符 。

加入国际竞争,央企的主业显然也做得不敷强 。通常以为,专注一行“精耕细作”,更有利于掌握焦点手艺并获得市场及品牌方面的积累 。全球500强企业,80%是专业化的公司,只有20%是多元化公司 。经由多年起劲,我国已有38家央企进入全球500强,甚至一度泛起市值第一的企业,可是,我国仍然没有一个叫得响的国际品牌 。原本就有差别,再分神去搞其他工业,生怕只会离国际领先企业更远 。

近几年,国资委一再强调要专注主业,但并不可完全抑制住央企多元化的激动 。市场形势好时,企业资金充裕,总想多收购、多开发,特殊是在来钱快的行业多上项目 。形势欠好时,又会有企业为了安顿职员、缓解压力而暂时搞一些辅业 。虽然详细的企业有详细的难处、详细的理由,但总体上看,举行多元化实验、取得效果的少少,而三九、华源则因盲目扩张陷入逆境 。

2012年,国资委最先在所有央企及其二、三级企业推行经济增添值审核 。这项审核的一个主要方面就是主业生长得怎样 。搞辅业赚得再多,审核时可能也不会加什么分 。“出资人”指挥棒已很是清晰 。央企,照旧扎扎实实做好实业、一心一意干好本行,更切合国有企业的基本属性,也更切合国家“两个绝不摇动”的基本目的 。

(本文章摘自5月28日《人民日报》)

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