ʱ¼ä£º2012-04-17 ÔÎÄ×÷Õߣº
Ò»¡¢“¹ú½øÃñÍË”ÊÇÒ»¸öαÃüÌâ¡¡¡¡
Ëùν“αÃüÌâ”ÊÇÖ¸²»ÕæʵµÄÃüÌâ¡£Ëùν²»Õæʵ£¬ÓÐÁ½ÖÖÇéÐΣºÆäÒ»ÊDz»ÇкϿ͹ÛÊÂʵ£»Æä¶þÊDz»ÇкÏÒ»Ñùƽ³£ÊÂÀíÂß¼ºÍ¿ÆѧÔÀí¡£“¹ú½øÃñÍË”¾ÍÊÇÒ»¸öµä·¶µÄαÃüÌ⣬ËüµÄ²»ÕæʵÐÔÔ´×Ô²»ÇкϿ͹ÛÊÂʵ£¬²¢²»¿É´ú±íÖйú¾¼ÃˢеĻù±¾Ç÷Êƺͻù±¾ÊÂʵ¡£¡¡¡¡
“¹ú½øÃñÍË”µÄÒþº¬Ìõ¼þÊÇÁãºÍ²©ÞÄ£¬ÔÚÕâÑùµÄÍ·ÄÔ·¶Ê½Ï£¬½«¹úÓо¼ÃºÍ·ÇÓɹúÓо¼Ã£¨»ò³ÆÃñÓª¾¼Ã£©¼òÆӵض¨Î»ÎªÍêÈ«¾ºÕùÊг¡Ìõ¼þϵĵÐÊÖ£¬²¢¼Ù¶¨×ÊÔ´×ÜÁ¿»òÀûÈó×ÜÁ¿ÊÇÒ»¶¨µÄ£¬Ò»·½ÊÜÒæ±ãÒâζ×ÅÁíÒ»·½µÄËðʧ£¬Á½ÕßÖ®¼äÖ»ÓоºÕù£¬ÍêȫûÓÐÏàÖú¡£µ«ÊÂʵÉÏ£¬¹úÓо¼ÃÓë·Ç¹úÓо¼Ã¶¼ÊÇÖйúÉç»áÖ÷ÒåÊг¡¾¼ÃϵͳµÄÖ÷Òª×é³É²¿·Ö£¬Á½ÕߵĹØϵ²¢·ÇÊÇÏ໥¶ÔÁ¢¡¢´ËÏû±Ë³¤£¬¶øÊÇÏ໥Ôö½ø¡¢ÐͬÉú³¤¡£¡¡¡¡
ÖйúÖØ´óµÄ¾¼Ã×ÜÁ¿ºÍÊг¡¹æģΪ¹úÓо¼ÃºÍ·Ç¹úÓо¼ÃÌṩÁËÁÉÀ«µÄÉú³¤¿Õ¼äºÍÏàÖúÁìÓò£¬Ö»Òª×½×¡»úÔµ£¬´óµ¨Á¢Ò죬¾Í»áÈ¡µÃÆóҵı»®µÄÀֳɡ£´ÓÖйú¾¼ÃµÄÉú³¤Êµ¼¨ÉÏ¿´£¬“¹ú½øÃñÍË”µÄÐÎò²»µ«½û¾øÈ·£¬²¢ÇÒÂß¼ÃüÌâ×Ô¼º¾ÍÊÇÒ»¸öαÃüÌâ¡£¹úÓо¼ÃºÍ·Ç¹úÓо¼ÃÅäºÏÉú³¤¡¢ÅäºÏ²ýÊ¢²ÅÊÇÖйú¾¼ÃµÄ»ù±¾ÌØÕ÷£¬ÕýÊǹúÓо¼ÃºÍ·Ç¹úÓо¼Ã“Á½ÌõÍÈ”Æë²½²¢½ø²Å°ü¹ÜÁËÖйú¾¼ÃµÄ¸ßËÙ¡¢Îȹ̡¢¿µ½¡ÔöÌí£¬È¡µÃÁ˱ȴ¿´âÒÀÀµ¹úÓÐÆóÒµ»ò·Ç¹úÓÐÆóÒµ“Ò»ÌõÍȔģʽµÄ¾¼ÃÌå¸üºÃµÄÉú³¤¼¨Ð§£¬ÌØÊâÊÇÔÚ½üÆڵĹú¼Ê½ðÈÚΣ»úÖУ¬Ë½ÓªÆóÒµºÍ¹úÓÐÆóÒµµÄ¿ìËÙµ÷½â£¬·¢¶¯ÖйúÂÊÏÈ×ß³ö¾¼ÃΣ»úµÄÒõÓ°¡£¡¡¡¡
¶þ¡¢“¹ú½øÃñÍË”µÄ֤α¡¡¡¡
“¹ú½øÃñÍË”ÔÚ½üÄêÀ´³ÉΪÐÎòÖйúºê¹Û¾¼ÃÌØÕ÷µÄÒ»¸öÊ¢ÐÐÓ¿ÉÊÇ·ñÕæµÄ±£´æ“¹ú½øÃñÍË”£¬ÔõÑù½ç¶¨“¹ú½øÃñÍË”£¬ÔÚÀíÂ۽粢ûÓÐÃ÷È·µÄ½ç˵ºÍÆÕ±éµÄ¹²Ê¶£¬Ðí¶àÂ۶Ͻö½öÀ´×ÔÓÚ¸ÐÊܺʹ«Ëµ£¬È±·¦¿Í¹Ûͳ¼ÆÊý¾ÝµÄÖ§³Ö£¬Ò²È±·¦×¨Òµ»¯µÄ¿ÆѧÆÊÎö£¬ÎÒÃDz»¿É°Ñ·ÇרҵµÄ´«Ëµ¿´³ÉÖйú¾¼ÃˢеēÉË°Ì”£¬½ø¶ø“ÒÔÒ¥´«¶ï”¡£Í¨¹ýÑéÖ¤¼¸¸ö¼òÆÓµÄͳ¼ÆÊý¾Ý¾Í¿ÉÒÔ˵Ã÷“¹ú½øÃñÍË”ÊÇ·ñ½¨É裬¶ÔÕâÒ»¿´·¨Ö¤Êµ»ò֤α¡£¡¡¡¡
´ÓÆóÒµÊýÄ¿ÉÏ¿´£¬²»±£´æËùνµÄ“¹ú½øÃñÍË”¡£¹æÄ£ÒÔÉϹúÓй¤Òµµ¥Î»ÔÚËùÓй¤Òµµ¥Î»ÖеıÈÖØ£¬´Ó1978ÄêµÄ1/4£¨Îª24.0%£©Ï½µÖÁ1997ÄêµÄ1/5(18.7%)¡£´Ó1998ÄêÒÔºó°´Ð¿ھ¶ÅÌË㣬ÔÚ1998-2010Äê¼ä£¬ÌìϹúÓм°¹úÓпعɹ¤ÒµÆóÒµ»§Êý´Ó6.47Íò¼ÒïÔÌÖÁ2.03Íò¼Ò£¬Ö»Ï൱ÓÚ1957Ä꣨4.96Íò¼Ò£©µÄ40%×óÓÒ£¬Õ¼ÌìϹ¤ÒµÆóÒµÊýµÄ±ÈÖØ´Ó39.22%Ͻµµ½4.47%£¨¼ûͼ1£©¡£Óë´Ëͬʱ£¬¹æÄ£ÒÔÉÏ˽Ӫ¹¤ÒµÆóÒµ»§Êý´Ó1998ÄêµÄ1.07Íò¼ÒÔöÌíµ½2010ÄêµÄ27.23Íò¼Ò£¬Õ¼ÌìϹ¤ÒµÆóÒµÊýµÄ±ÈÖØ´Ó6.46%ÉÏÉýµ½60.34%£¬Ë½ÓªÆóÒµµÄÀ©ÕÅËÙÂÊÊ®·Ö¾ªÈË¡£´ÓÆóÒµÊýÄ¿ÉÏ¿´£¬²»µ«²»ÊÇ“¹ú£¨ÉÏ£©ÉýÃñ£¨Ï£©½µ”£¬·´¶øÊÇ“¹ú£¨Ï£©½µÃñ£¨ÉÏ£©Éý”¡£¡¡¡¡
´Ó¾ÍÒµÈËÊýÉÏ¿´£¬²»±£´æËùνµÄ“¹ú½øÃñÍË”¡£¹æÄ£ÒÔÉϹúÓй¤ÒµÆóÒµÖ°¹¤ÊýÕ¼¹¤Òµ¾ÍÒµÈËÊý±ÈÖØÔÚ1978ÄêΪ76.2%£¬´Ëºó¾ø¶ÔÊýÉÏÉý£¬ÓÉ3319ÍòÈËÉÏÉýÖÁ1991ÄêµÄ×îá¯Áë4472ÍòÈË£¬´Ëºó×îÏÈϽµµ½1997ÄêΪ4040ÍòÈË£¬µ«Õ¼¹¤ÒµÆóÒµ¾ÍÒµÈËÊý±ÈÖØ×îÏÈϽµ£¬µ½1997ÄêʱÒÑϽµÖÁ65.0%¡£°´Ð¿ھ¶ÅÌË㣬1998ÄêÒÔºó¹úÓм°¹úÓпعɹ¤ÒµÆóÒµ´ÓÒµÖ°Ô±´Ó3748ÍòÈËϽµµ½2010ÄêµÄ1886ÍòÈË£¬×ÜÁ¿ïÔÌÁËÒ»°ë£¬ÆäÕ¼¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµ´ÓÒµÖ°Ô±±ÈÖØÒ²´Ó57.2%Ͻµµ½2010ÄêµÄ19.2%¡£Óë´Ëͬʱ£¬Ë½ÓªÆóÒµ¾ÍÒµÈËÊý´Ó1998ÄêµÄ161ÍòÈËÔöÌíµ½2010ÄêµÄ3312ÍòÈË£¬À©´óÁË20±¶£¬ÆäÕ¼¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµ´ÓÒµÖ°Ô±±ÈÖØÒ²´Ó2.5%ÔöÌíµ½2010ÄêµÄ34.7%£¬Õ¹ÏÖÁË˽ӪÆóÒµ¼«Ç¿µÄ¾ÍÒµ´´Á¢ÄÜÁ¦£¬Æä¾ÍÒµ´´Á¢ÔöÌíÂÊÏÔÖø¸ßÓÚÆä²úÖµÔöÌíÂʺÍÀûÈóÔöÌíÂÊ¡£´Ó¾ÍÒµ¹æÄ£ÉÏ¿´£¬²»µ«²»ÊÇ“¹úÔö£¨¼Ó£©Ãñ¼õ£¨ÉÙ£©”£¬·´¶øÊÇ“¹ú¼õ£¨ÉÙ£©ÃñÔö£¨¼Ó£©”¡£¡¡¡¡
´ÓÆóÒµ²úÖµÉÏ¿´£¬²»±£´æËùνµÄ“¹ú½øÃñÍË”¡£¹æÄ£ÒÔÉϹúÓй¤ÒµÆóÒµµÄ×ܲúÖÃ÷ÈÕ¼ËùÓйæÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµ×ܲúÖµµÄ±ÈÖØ´Ó1978ÄêµÄ77.63%Ͻµµ½1997ÄêµÄ31.62%£»°´¹úÓм°¹úÓпعɹ¤ÒµÆóÒÃ÷ÈÕ¼´ó¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄ×ܲúÖµ±ÈÖØ¿Ú¾¶ÅÌË㣬¹úÓм°¹úÓпعɹ¤ÒµÆóÒµ×ܲúÖÃ÷ÈÕ¼ËùÓйæÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµ×ܲúÖµµÄ±ÈÖØ´Ó1998ÄêµÄ49.6%Ͻµµ½2010ÄêµÄ26.6%£»¶øͬÆÚµÄ˽Ӫ¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄ×ܲúÖÃ÷ÈÕ¼±È´Ó1998ÄêµÄ3.1%ÉÏÉýµ½2010ÄêµÄ30.5%£¬Õ¼±ÈÀ©´óÁË10±¶¡£×Ô2009ÄêÆð£¬Ë½Óª¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄ²úÖµ×ܶîÒѾÁè¼Ý¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµ¡£´ÓÆóÒµ²úÖµ±ÈÖØ¿´£¬²»µ«²»ÊÇ“¹ú½øÃñÍË”£¬·´¶øÊÇ“¹úÍËÃñ½ø”¡£¡¡¡¡
´ÓÆóÒµÀûÈóÉÏ¿´£¬²»±£´æËùνµÄ“¹ú½øÃñÍË”¡£ÓëÆóÒµ²úÖµµÄÇ÷ÊÆÀàËÆ£¬¹úÓйæÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄÀûÈó×ܶîÕ¼¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµÀûÈó×ܶîµÄ±ÈÀýÔÚ1978Äêºó³ÊÏÔÖøϽµÇ÷ÊÆ£¬´Ó1978ÄêµÄ85.0%£¬Ï½µµ½1997ÄêµÄ26.0%£¬Ê¹ÓÃ1998ÄêºóʹÓõÄÐÂͳ¼Æ¿Ú¾¶ÅÌË㣬³ýÔÚ1998-2000Äê¼äÓÉС·ùÉÏÉýÍ⣬ÔÚ2010ÄêÒÑϽµµ½27.8%¡£µ«Óë´Ëͬʱ£¬Ë½Óª¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄÀûÈó×ܶîÕ¼±ÈÔò´Ó1998ÄêµÄ4.6%ÉÏÉý2010ÄêµÄ28.5%¡£´ÓÆóÒµÀûÈóÕ¼±ÈºÍ²úÖÃ÷ÈÕ¼±ÈµÄ½ÏÁ¿¿´£¬¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµÓë˽ӪÆóÒµµÄЧÒæˮƽ¸ÅÂÔÏ൱£¬Ã»ÓÐÏÔ×Ųî±ð¡£ÆäÖÐ2010Äê¹úÓм°¹úÓпعÉÆóҵƽ¾ùÀûÈóÂÊÓë˽ӪÆóÒµÖ®±ÈΪ1 ¡Ã0.89¡£´ÓÀûÈóˮƽÉÏ¿´£¬“¹ú½øÃñÍË”µÄÃüÌâÈÔÈ»²»¿É½¨Éè¡£¡¡¡¡
´ÓË°ÊÕ¼°¹«¹²²ÆÎñ×ÊÔ´µÄТ˳ÉÏ¿´£¬²»±£´æËùνµÄ“¹ú½øÃñÍË”£¨»ò³Æ“¹ú½µÃñÉý”»ò“¹úÉÙÃñ¶à”£©¡£Æ¾Ö¤“¹ú½øÃñÍË”µÄÂß¼£¬¹úÓÐÆóÒµÏíÊÜÁËÓŻݴýÓö£¬¶øÃñÓªÆóÒµÔòÃæÁÙÏà¶Ô¿Á¿ÌµÄÕþ²ßÇéÐΣ¬ÌåÏÖÔÚË°ÊÕÉÏ£¬ÔòÊǹúÓÐÆóÒµµÄµÍË°¸ººÍÃñÓªÆóÒµµÄ¸ßË°¸º¡£µ«´Ó¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄË°ÊÕТ˳ˮƽÉÏ¿´£¬ÕâÑùµÄÅжϲ¢²»¿É½¨Éè¡£Ö»¹Ü¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµÎÞÂÛÊÇÔÚ¹¤Òµ×ܲúÖµ£¬ÕÕ¾ÉÔÚÀûÈó×ܶîÉÏÔÚ½üÄ궼ȱ·¦Ë½ÓªÆóÒµ£¬µ«¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒÃ÷ÈÕ¼¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµµÄÖ÷ӪӪҵ˰ÊÕ×ܶîºÍÓ¦½»Ôöֵ˰ҪÏÔןßÓÚ˽ӪÆóÒµ¡£ÔÚ2010Ä꣬¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµÖ÷ӪӪҵ˰½ð¼°¸½¼Ó×ܶîÖÐÓÐ71.7%ÓɹúÓм°¹úÓпعÉÆóҵТ˳£¬Ë½ÓªÆóÒµµÄТ˳½öΪ14.6%£»ËùÓÐÓ¦½»Ôöֵ˰ÖУ¬¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµµÄТ˳Ϊ37.2%£¬Ë½ÓªÆóÒµµÄТ˳Ϊ27.0%¡£2007Äê³ǫ̈µÄÐÂÆóÒµËùµÃË°ÖƶȺÍÔöֵ˰ˢÐÂÊԵ㣬ÒÑ´ó·ù½µµÍÁË˽ӪÆóÒµµÄ×ÜÌåË°¸º£¬¿ÉÒÔ¿´µ½£¬¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµÖ÷ӪӪҵ˰½ð¼°¸½¼ÓТ˳ÂÊÓÉ2007ÄêµÄ61.8%ÉÏÉýµ½2008ÄêµÄ68.9%£¬²¢½øÒ»²½ÉÏÉý£¬¶ø˽ӪÆóÒµÔò´Ó2007ÄêµÄ17.9%Ͻµµ½2008ÄêµÄ14.6%¡£´Ó2012Äê1ÔÂ×îÏÈʵÑéµÄÔöֵ˰À©Î§ÊÔµãÒ²½«Ô½·¢ÓÐÀûÓÚ¸ÄÉÆ˽ӪÆóÒµµÄı»®ÇéÐΣ¬½øÒ»²½½µµÍË°Êռ縺£¬Ìá¸ß×ÛºÏÀûÈóˮƽ¡£¡¡¡¡
±ðµÄ£¬ÖÐÑë²ÆÎñ´Ó2007Äê×îÏÈÌåÀýµÄ¹úÓÐ×ÊԴı»®Ô¤Ë㣬¶Ô¹úÓÐÆóÒµµÄı»®ÊÕÒæ¾ÙÐÐÔÙ·ÖÅÉ£¬³ä·ÖÌåÏÖÁ˹úÓÐ×ÊÔ´ÓÉÈ«Ìå¹úÃñËùÓУ¬¹úÓÐ×ÊԴı»®ÊÕÒæÈ«ÃñÊÜÒæµÄÔÔò¡£2011Ä꣬ÖÐÑë¹úÓÐ×ÊԴı»®ÊÕÈëÔ¤ËãÊýµÖ´ï844.39ÒÚÔª£¬ÓÉÖÐÑë²ÆÎñͳ³ïʹÓã¬ÆäÖе÷³ö×ʽð40ÒÚÔª£¬ÄÉÈ빫¹²²ÆÎñÔ¤Ë㣬ÓÃÓÚÖ§³ÖÉç±£µÈÃñÉúÊÂÒµÉú³¤¡£µØ·½Õþ¸®Ò²Ä£ÄâÖÐÑëģʽ£¬ÌåÀýÍâµØµÄ¹úÓÐ×ÊԴı»®Ô¤Ë㣬ԽÀ´Ô½¶àµÄ¹úÓÐÆóҵı»®ÊÕÒæ±»ÄÉÈëµ½µØ·½¹«¹²²ÆÎñ×ÊÔ´ÖУ¬Óɵط½²ÆÎñͨÅÌͳ³ï¡¢×ÛºÏʹÓ᣹úÓÐÆóÒµ¶Ô¹«¹²²ÆÎñµÄТ˳ˮƽԽÀ´Ô½¸ß£¬³ä·ÖÌåÏÖÁ˹úÓо¼ÃÈ«ÃñËùÓС¢È«ÃñËùÓõĻù±¾ÌØÕ÷¡£´Ó¶Ô¹«¹²²ÆÎñµÄТ˳ÉÏ¿´£¬¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµÈÔÊǹ«¹²²ÆÎñ×ÊÔ´µÄТ˳Ö÷Ì壬Óë¹úÓкͷǹúÓÐÆóÒÃ÷ÈÕ¼²úÖµ»òÀûÈóµÄ±ÈÀýÏà±È£¬Ã»ÓзºÆðËùνµÄ“¹ú½µÃñÉý”»ò“¹úÉÙÃñ¶à”µÄÕ÷Ï󡣡¡¡¡
´Ó¹úÃñ¾¼Ã½Ç¶È¿´£¬Å©ÒµÖ÷ÒªÊÇÒÔÅ©Ãñ¸öÌåºÍ˽ÈËΪÖ÷£¬Ð§ÀÍҵȱÉÙÏêϸÆÊÎöµÄ·ÖÀàÊý¾Ý£¬Ö»ÓÐÔÚ¹¤ÒµÁìÓòÓÐÏà¹ØµÄÊý¾Ý¡£Îª´Ë£¬ÎÒÃÇÖ»ÄÜÆÊÎö¹¤ÒµÁìÓò£¬×ÝÈ»ÔÆÔÆҲȱÉÙ¹æÄ£ÒÔÏÂÆóÒµµÄÏêϸÊý¾Ý£¬ÕâЩÆóÒµ»ù±¾ÉÏÊÇ˽ÈËÆóÒµ»ò¸öÌ幤ÉÌ»§¡£»»ÑÔÖ®£¬µ±Ë¼Á¿µ½Õⲿ·ÖÆóÒµµÄ»°£¬¹úÓй¤ÒµÆóÒµµÄ±ÈÖØ»¹»á¸üµÍ¡£¡¡¡¡
ÉÏÊöÅÌËãÊý¾Ý¶¼ÊÇȪԴÓÚ¹ú¼Òͳ¼Æ¾ÖµÄ¹ûÕæÊý¾Ý¡£×÷ΪÖйú¾¼Ãѧ¼ÒÓ¦µ±³ä·ÖʹÓÃÕâЩÊý¾Ý¾ÙÐÐÅÌËãºÍÆÊÎö£¬¼û¸æÉç»áÃñÖÚ£¬³ÎÇåÊÂÊÃ÷ÈÕæÏ࣬˵Ã÷»ù±¾Ç÷ÊÆ¡£ÔÚÕâ·½ÃæÃÀ¹úƤÌØɹú¼Ê¾¼ÃÑо¿ËùÀµÏÒѾ×öÁËרÃŵÄÑо¿£¬Óë×÷ÕßµÄЧ¹ûºÍ½áÂÛÊÇÒ»Öµġ£ÎÒ×Ô¼ºÒ²ÓëÀµÏÆËÃæ½»Á÷¹ý¿´·¨£¬ËûÒ»Õë¼ûѪµØÖ¸³ö“¹ú½øÃñÍËÂÛ”ÕßÌ«²»×¨Òµ¡£Òò´Ë“¹ú½øÃñÍËÂÛ”µÄ·¢Ã÷ÕߺÍÕÅÑïÕß»áÈÃÌìϵÄÙÉÐÐЦ»°¡£ÓÉÓÚ²»µ«“ʵ¼ùÊÇÄ¥Á·ÕæÀíµÄ±ê×¼”£¬²¢ÇÒ“ÊÂʵҲÊÇÄ¥Á·ÕæαÃüÌâµÄ±ê×¼”¡£¡¡¡¡
ÐèҪ˵Ã÷µÄÊÇ£¬ÕâЩÑо¿ÊÇ“ÉÁÖʽ”µÄÒªÁ죬µÃ³öµÄÊÇ×ܵÄÆÀ¼Û£¬ÔÚijЩ¹¤Òµ»òijЩÐÐÒµ»òijЩÄê·Ý¿ÉÄÜÓÐÆäËûµÄ½áÂÛ£¬µ«Ö»ÊÇ´ú±íijЩ“Ê÷ľ”£¬Ö»¹ÜËüÊÇÊÂʵ£¬È´ÊǾֲ¿µÄÊÂʵ£¬¸ü²»¿ÉÒÔ´ËÀ´ÍÆÂÛ»ò´ú±íÕû¸ö“ÉÁÖ”¡£¡¡¡¡
Èý¡¢¹úÓкͷǹúÓо¼ÃÔÚÉç»áÖ÷ÒåÊг¡¾¼ÃÖеĽÇÉ«¶¨Î»¡¡¡¡
ÒÑÍù60¶àÄêÖйúÔÚÈçÄÇÀïÖùúÓÐÆóÒµºÍÃñÓªÆóÒµµÄ¹ØϵÓйýÀֳɵÄÂÄÀú£¬Ò²Óйýʧ°ÜµÄ½Ìѵ£¬ÂÄÀúÁËÒ»¶¨µ½·ñ¶¨£¬ÔÙµ½Ò»¶¨µÄÀú³Ì¡£1949Äê9Ôµġ¶ÅäºÏ¸ÙÒª¡·Ã÷È·»®¶¨ÁË“¹«Ë½Á½Àû”µÄÐÂÃñÖ÷Ö÷Òå¾¼ÃÄ¿µÄ£¬Í¨¹ýµÚÒ»´Î¶ÔȨҪ×ÊÔ´¹úÓл¯£¬¹úÓÐÆóÒµÓë˽ӪÆóÒµ½øÈëÁËÅäºÏÉú³¤µÄ“»Æ½ðʱÆÚ”£¬1952Äê3ÔÂëÔ󶫻¹Ê׿ÏÁ˓˽ÈË×ÊÔ´ÔÚÐÂÖйú½¨ÉèÉÏÊÇÓÐТ˳µÄ”£»“²»¿ÉÈÃ×ÊÔ´¼Ò¹âÊÇͼ˽È˵ÄÀû£¬±ØÐè¼æ¹Ë¹ú¼ÒµÄÀû¡¢¹¤È˵ÄÀû¡£”[9]¿ÉÊǺþ°²»³¤£¬Ã«Ô󶫷¢¶¯Á˹ú¼Ò¹¤Òµ»¯£¬ÇãÔþÁË˽È˹¤Òµ»¯£¬ÓÖ·¢¶¯Á˵ڶþ´Î¹úÓл¯£¬¶Ô˽ÈË×ÊÔ´¹«Ë½ºÏÓª£¬Øʺó»ù±¾ÉÏìî³ýÁË˽È˾¼Ã¡£¡¡¡¡
ˢпª·ÅÒÔÀ´£¬ÖйúÕþ¸®¶Ô˽È˾¼ÃµÄÕþ²ßÂÄÀúÁË´Ó“ºìµÆ”µ½“»ÆµÆ”ÔÚµ½“Â̵Ɣ£¬ÃñÓªÆóÒµ½øÈëÁËÀúÊ·ÉÏʱ¼ä×¡¢¹æÄ£×î´óµÄ“»Æ½ðÉú³¤”ʱÆÚ£¬Öð²½ÐγÉÁ˹úÓÐÆóÒµÓëÃñÓªÆóÒµ²¢´æ¡¢Ï໥ÁªÏµ¡¢Ï໥ÍâÒç¡¢Ï໥ÏàÖú¡¢Ï໥¾ºÕùµÄÐÂÃûÌã¬ÎÒ³Æ֮Ϊ“Á½ÌõÍÈ×ß·”¡£Õâ¾Í±ÈÒ»ÌõÍÈ×ß·£¨²»¹ÜÊǹúÓÐÆóÒÃ÷ÈÕÕ¾ÉÃñÓªÆóÒµ£©Òª×ßµÃÎÈ£¬×ßµÃе÷£¬Ò²×ߵÿ졣ÌØÊâÊÇ1992ÄêµËСƽͬ־½ÒÏþ“ÄÏѲ½²»°”ºó£¬Ë½ÓªÆóҵʵÏÖÁË¿ìËÙµÄÔöÌí£¬·Ç¹úÓо¼Ã½øÈë´óÉú³¤¡¢´ó²ýÊ¢µÄʱ´ú¡£ÊÂʵҲÊÇÔÆÔÆ£º×èÖ¹2011 ÄêÉÏ°ëÄ꣬ÌìÏÂʵÓÐÆóÒµ1191.16 Íò»§£¨º¬·ÖÖ§»ú¹¹£¬ÏÂͬ£©£¬ÊµÓÐ×¢²á×ÊÔ´£¨½ð£©66.16 ÍòÒÚÔª¡£ÆäÖÐ˽ӪÆóÒµ903.49Íò»§,Õ¼×ÜÊý±ÈÖصÄ75.8%£¬×¢²á×ÊÔ´£¨½ð£©22.85 ÍòÒÚÔª, Õ¼×ÜÁ¿±ÈÖØ34.5%¡£¡¡¡¡
ÔÚÉç»áÖ÷ÒåÊг¡¾¼ÃÌåÖÆÏ£¬¹úÓÐÆóÒµºÍ˽ӪÆóÒµÊÎÑÝÁ˲î±ðµÄ½ÇÉ«¡£ÔÚÊг¡¾ºÕùÖУ¬¹úÓÐÆóÒµ¸üÏñÊǾ«ÈñµÄÒ°Õ½¾ü£¬ÊôÓÚ×ÊÔ´÷缯ÐÍ¡¢×ÊÔ´÷缯ÐÍ¡¢¿Æ¼¼÷缯ÐÍÆóÒµ£¬ËüÃǵĽ¹µãʹÃü¾ÍÊÇÒªÓëÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµºÍÌìÏÂ2000Ç¿ÆóÒµ¿ªÕ¹Ç¿ÁҵľºÕù£¬²»µ«ÒªÔÚÆäÖÐռһϯ֮µØ£¬²¢ÇÒҪѸËÙáÈÆ𣬳ÉΪÐÐÒµÖеÄÁì¾üÆóÒµ£»¶øÃñÓªÆóÒµ¾ÍÏñÊǵط½²½¶Ó£¬¸ü¶àµÄÊǵÞ×÷ÓýÒµ£¬´ó¶àÊôÓÚÀͶ¯÷缯ÐÍ¡¢¾ÍÒµ÷缯ÐÍÆóÒµ£¬Äܹ»ÓÐÓõØ×ÊÖú¸÷µØ·½Éú³¤£¬Í¬Ê±Ò²Äܹ»ÔÚһЩÁìÓòÊ©Õ¹ÃñÓªÆóÒµÎÞаÐÔÇ¿¡¢Á¢ÒìÁ¦Ç¿µÄÓÅÊÆ£¬ÒѾÔÚ¹ú¼Ê¾ºÕùÖÐո¶ͷ½Ç¡£¡¡¡¡
¹úÓÐÆóÒµºÍ˽ӪÆóÒµÖ®¼äÏ໥¾ºÕù¡¢Ï໥ÏàÖú£¬ÓÉÓÚËûÃǸ÷×ÔµÄÍâÒçÐÔÐγÉÁËÏ໥·¢¶¯¡¢ÅäºÏÉú³¤µÄÐÂÃûÌá£ÕâÒ²Ú¹ÊÍÁËΪʲôÖйú»áѸËÙ½øÈëÌìÏÂ500Ç¿¡£ÓÈÆäÊÇÔÚÖÆÔìÒµÁìÓò£¬½ñÄê»òÃ÷ÄêÖйúÓпÉÄÜÖÆÔìÒµ»áÁè¼ÝÃÀ¹ú£¬Í»ÆÆÃÀ¹ú×Ô1890ÄêÒÔÀ´³Æ°ÔÌìϹ¤ÒµµÄÀúÊ·£¬Ò²½øÒ»²½ËµÃ÷ÖйúΪʲô¿ÉÒÔÔÚÇṤҵ·½ÃæÕ¼ÌìÏÂ×ÜÁ¿±ÈÖصÄ1/3ÒÔÉÏ¡£¡¡¡¡
ÎÞÂÛÊǹúÓÐÆóÒµ£¬ÕÕ¾É˽ӪÆóÒµ£¬ÔÚÖйúµÄı»®Àֳɣ¬¾ÍÒâζ×ÅÖÜÈ«µÄı»®Àֳɡ£µ³µÄÊ®Æߴ󱨸æÌá³öÁË“º£ÄÚÊг¡×ÜÌå¹æģλ¾ÓÇ°Ïß”µÄÄ¿µÄ¡£[12]2010Ä꣬ƾ֤»ãÂÊ·¨ÏÖ¼ÛÅÌË㣬ÖйúÏûºÄ×ܶîΪ2.7ÍòÒÚÃÀÔª£¬Êǽö´ÎÓÚÃÀ¹úºÍÅ·Ã˵ÄÌìϵÚÈý´óÏûºÄÊг¡¡£Æ¾Ö¤ÎÒÃǵÄÕ¹Íû£¬2015Ä꣬ÖйúµÄÏûºÄ×ܶµÖ´ï7ÍòÒÚÃÀÔª£¬³ÉΪ½ö´ÎÓÚÃÀ¹úµÄÌìϵڶþ´óÏûºÄÊг¡£»2020ÄêÏûºÄ×ܶµÖ´ï14.5ÍòÒÚÃÀÔª£»µ½2025ÄêÖйúÓпÉÄÜ»áÁè¼ÝÃÀ¹ú³ÉΪÌìÏÂ×î´óµÄÏûºÄÊг¡£¬ÏûºÄ×ܶîΪÃÀ¹úµÄ1.15±¶¡£[13]ÏÖÔÚ£¬ÖйúÒѾÊÇÌìÏÂ×î´óµÄÆû³µÏûºÄÊг¡¡¢×î´óµÄú̿ÏûºÄÊг¡¡¢×î´óµÄСÎÒ˽ÈËÅÌËã»úÏûºÄÊг¡¡¢×î´óµÄÒƶ¯Í¨Ñ¶×°±¸ÏûºÄÊг¡¡¢×î´óµÄ³ÉÌ××°±¸ÏûºÄÊг¡¡£ÖйúÕýÔÚÓÉ“ÌìϹ¤³§”תÏò“ÌìÏÂÊг¡”£¬½«ÓÉ“Öйú³ö¿Ú”תÏò“Öйú¹ºÖÔ¡£Õâ¹ØÓÚÖÖÖÖÆóÒµ¶øÑÔ£¬ÊÇ×î´óµÄ¸£Òô¡¢Ò²ÊÇ×î´óµÄ»úÔµ¡£¡¡¡¡
ËÄ¡¢“Á½ÌõÍÈ”×ß·ÊÇÖйúÀÖ³ÉÖ®µÀ¡¡¡¡
¹úÓÐÆóÒµ¾ÓÉ60ÄêµÄÉú³¤£¬ÂÄÀúÁË×ÜÊý´ó·ù¶ÈϽµµÄÉú³¤Àú³Ì¡£Ö»¹Ü¹úÓÐÆóÒµ»§ÊýÕ¼ËùÓÐÆóÒµ»§ÊýµÄ±ÈÀýÈÔÈ»½ÏµÍ£¬µ«¹úÓо¼ÃµÄ¾ºÕùÁ¦ÒÑÏÔÖøÌá¸ß¡£¹úÓÐÆóÒµµÄÉú³¤Éú³¤Ö®Â·£¬²»ÊǼòÆÓµØÓëÃñÓª¾ºÕù£¬¸üÖ÷ÒªµÄÊǺ͹ú¼ÊÆóÒµ£¬ÌØÊâÊÇÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµ¾ÙÐоºÕù¡£ÖйúÆóÒµµÄÉú³¤Éú³¤Ö®Â·Ò²²»ÊÇ´¿´âµØÌÖÂÛ˽øËÍ˵ÄÎÊÌ⣬¶øÊǹØÓÚÖйúÆóÒµÓë¹ú¼ÊÆóÒµÖ®¼äµÄ¾ºÕù¡£¡¡¡¡
2011ÄêÖйú´ó½ÓÐ61Ãŵڽç500Ç¿ÆóÒµ£¬´ËºóÉú³¤ËÙÂÊ»á¸ü¿ì£¬ÆäÖв»µ«ÊǹúÓÐÆóÒµ£¬²¢ÇÒÒ²ÓÐ˽ӪÆóÒµ£¬²»µ«ÓÐÖÐÑëÆóÒµ£¬Ò²Óеط½ÆóÒµ¡£ÐÎÏóµØ½²£¬ÖйúÆóÒµÃæÁÙµÄÐÎÊÆÊÇÊÇ“ÃÀ£¨¹ú£©ÍËÖУ¨¹ú£©½ø”£¬ÃÀ¹úÔÚÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµ£¬ÒѾ´Ó1975ÄêµÄ241¼ÒϽµÖÁ2011Äê133¼Ò¡£Ö®ÒÔÊǻ᷺ÆðÕâÖÖÕ÷Ï󣬾ÍÊÇÓÉÓÚ¹úÒ²½ø¡¢ÃñÒ²½ø£¬¶ø·ÇÒ»·½½ø¡¢Ò»·½ÍË¡£¡¡¡¡
¹úÓо¼Ã´Ó“´ó¶øÈ«”Ïò“Ç¿¶ø¾«”Éú³¤£¬Ôڹغõ¹ú¼ÆÃñÉúµÄ»ù´¡ÐÔ¡¢Õ½ÂÔ¹¤Òµ×öÇ¿¡¢×ö¾«£¬³ä·ÖÑéÕ¹ÁËÉç»áÖ÷ÒåÊг¡¾¼Ã¼¯ÖÐ×ÊÔ´Éú³¤Õ½ÂÔ¹¤ÒµµÄÓÅÊÆ£¬Í¨¹ýÔÚ²î±ðÐÐÒµµÄ¹¤ÒµÁ´ÖÐÓë·Ç¹úÓо¼ÃÐγÉÁ¼ÐԵĻ¥¶¯£¬ÔÚ¾ºÕùÖÐÏàÖú£¬ÔÚÏàÖúÖй²Ó®¡£´Ó¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒÃ÷ÈÕ¼¹æÄ£ÒÔÉϹ¤ÒµÆóÒµ¹¤Òµ×ܲúÖµµÄ±ÈÀý¿´£¬Ö»ÓÐÑ̲ÝÖÆÆ·Òµ£¨99%£©¡¢Ê¯ÓͺÍ×ÔÈ»Æø¿ª²ÉÒµ£¨94%£©¡¢È¼ÆøÉú²úºÍ¹©Ó¦Òµ£¨92%£©¡¢Ê¯Óͼӹ¤¡¢Á¶½¹¼°ºËȼÁϼӹ¤Òµ£¨71%£©¡¢Ë®µÄÉú²úºÍ¹©Ó¦Òµ£¨69%£©ºÍú̿¿ª²ÉºÍÏ´Ñ¡Òµ£¨56%£©¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒÃ÷ÈÕ¼±ÈÁè¼Ý50%£¬ÕâЩÐÐҵҪôÊÇ×ÔÈ»×ÊÔ´À๤ҵµÈÉÏÓι¤Òµ£¬ÒªÃ´ÊǾßÓÐ×¼¹«¹²ÎïÆ·ÊôÐԵĹ«¹²Ð§ÀÍ»ù´¡ÉèÊ©ÐÐÒµ£¬ÔÚÕâЩÐÐÒµÀÐèÒª¹úÓо¼ÃÊ©Õ¹Ö÷µ¼×÷Ó㬼á³Ö½Ï¸ßµÄ²úÆ·ÖÊÁ¿¡¢Ïà¶ÔÎȹ̵IJúÆ·¼ÛÇ®ºÍ¿µ½¡µÄÊг¡ÖÈÐò¡£µ«ÐèÒªÖ¸³öµÄÊÇ£¬ÉÏÊöÐÐÒµ¶¼ÓÐÃ÷Îú¡¢ÑÏ¿áµÄ×¼ÈëÕþ²ß£¬²»µ«¹úÓÐÆóÒµ¿ÉÒÔ½øÈ룬˽ӪÆóÒµÒ²¿ÉÒÔ½øÈ룬µ«Ìõ¼þÊÇ×ñÊØÕþ¸®Öƶ©µÄÓÎÏ·¹æÔò¡£ÔÚÆäËû¾ø´ó´ó¶¼ÐÐÒµÖУ¬¹úÓм°¹úÓпعÉÆóÒµ²¢²»Õ¼Ö÷µ¼Ö°Î»¡£¡¡¡¡
¹úÓкͷǹúÓÐÆóÒµÆëÍ·²¢½ø£¬¾ºÕùÁ¦Í¬²½Ìá¸ß£¬ÖйúÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµÊýÄ¿Ò»Ö±ÔöÌí£¬ÃñÓªÆóÒµ×îÏÈո¶ͷ½Ç¡£1995ÄêÖйú²ÅÓÐ4¼ÒÆóÒµ½øÈëÌìÏÂ500Ç¿£¬ÆäÖдó½ֻÓÐ2¼Ò£¬¾ùΪ¹úÓÐÆóÒµ£»½øÈë21ÊÀ¼ÍÒÔÀ´£¬Öйú500Ç¿ÆóÒµÊýѸÃÍÔöÌí£¬2011ÄêÒѾµÖ´ïÁË69¼Ò£¬Áè¼ÝÁËÈÕ±¾£¬¾ÓÌìϵڶþ¡£ÆäÖУ¬´ó½Ϊ61¼Ò£¬²»µ«ÓÐÒ»´óÅúÖÐÑëÆóÒµ£¬²¢ÇÒÓÐÒ»ÅúµØ·½¹úÓÐÆóÒµºÍ˽ӪÆóÒµ£»Ïã¸ÛºĮ́Íå»®·ÖΪ4¼ÒºÍ8¼Ò£¬ËûÃǶ¼ÔÚÖйú´ó½Ͷ×Êı»®£¬È¡µÃÁ˺ÜÊÇÀֳɵÄÒµ¼¨¡£ÒԺ󣬹ú¼Ò½«½ÓÄÉÖØ´ó²½·¥Ö§³ÖÒ»ÅúÓµÓÐ×ÔÖ÷֪ʶ²úȨºÍ×ÅÃûÆ·ÅƾßÓйú¼Ê¾ºÕùÁ¦µÄÆóÒµ½øÈëÌìÏÂ500Ç¿ºÍÌìÏÂ2000Ç¿¡£ÎÒÃÇÊؾÉÔ¤¼Æ£¬µ½2020ÄêÖйúµÄÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµÊý½ö´ó½¾Í»áµÖ´ï120¼ÒÒÔÉÏ£¬ÆäÖÐÃñÓªÆóÒµ½«µÖ´ï20-30¼Ò£¬ÈôÊÇÔÙ¼ÓÉÏÏã¸ÛºĮ́Í壬Öйú½øÈëÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµÊý½«Áè¼ÝÃÀ¹ú¾ÓÌìϵÚÒ»£»µ½2030Ä꣬Öйú½øÈëÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµÊý½«Áè¼ÝÃÀ¹úµÄá¯ÁëÖµ£¬ÓëÖйú¾¼Ã×ÜÁ¿¡¢ÉÌÒµ×ÜÁ¿¡¢Í¶×Ê×ÜÁ¿Õ¼ÌìÏÂ×ÜÁ¿±ÈÖظÅÂÔÏ൱£¬½ìʱÃñÓªÆóÒµÓÐÍûµÖ´ï40-50¼Ò¡£¡¡¡¡
Îå¡¢½áÂÛ£ºÖйú¸Ï³¬ÃÀ¹úµÄ¶«·½¾ÞÈ˵ēÁ½ÌõÍÈ”¡¡¡¡
Öйú±ØÐèƾ֤×Ô¼ºµÄ¹úÇ飬¼ÈÒªÉú³¤¹úÓÐÆóÒµ£¬Ò²ÒªÉú³¤Ë½ÓªÆóÒµ£¬Ê¹Á½ÌõÍȶ¼ºÜǿ׳£¬Ê¹Á½ÀàÆóÒµ¶¼ÄÜ¿µ½¡Éú³¤£¬²¢²»±£´æ˽øËÍ˵ÄÎÊÌ⣬¶øÊÇÆëÍ·²¢½ø£¬¹²½ø¼¸¶àµÄÎÊÌâ¡£¹ØÓÚ“¹ú½øÃñÍË”ÕâһαÃüÌâµÄÌÖÂÛºÁÎÞÒâÒ壬ֻ»áÊÇ“è½ÈËÓÇÌ씡£¡¡¡¡
ÊÂʵÉÏ£¬´ÓÒÑÍù¼¸Ê®ÄêµÄÌìÏÂ500Ç¿ÆóÒµÊý¿´£¬Ò»¸öÕæÃüÌâÊÇ“ÖУ¨¹ú£©½øÃÀ£¨¹ú£©ÍË”£¬ÏÔʾÁËÖйúµÄ“¹ú£¨ÓУ©Ãñ£¨Óª£©¹²½ø”¡£ÎÒÃÇÐÅÍУ¬ÔÚ²»¾ÃµÄδÀ´£¬ÖйúÆóÒµ£¨°üÀ¨¹úÓÐÆóÒµºÍÃñÓªÆóÒµ£©½«ÊµÏÖÕûÌåáÈÆð£¬ÏàÖúáÈÆð£¬Ò²°üÀ¨¾ºÕùáÈÆð£¬ÔÚÌìÏÂ500Ç¿£¬ÒÔÖÂ2000Ç¿µÄ°ñµ¥É϶¼»áÓöÉÏÃÀ¹ú£¬Áè¼ÝÃÀ¹ú¡£¡¡¡¡
ÖйúÒѾÊÇÌìÏÂ×î´óµÄ³ö¿Ú¹ú£¬Ììϵڶþ´ó¾¼ÃÌ壬ÕⶼȪԴÓÚÖйúÆóÒµµÄÖÆÔ죬ÎÞÂÛËûÃÇÊǹúÓÐÆóÒµ£¬ÕվɷǹúÓÐÆóÒµ£¬ÓÌÈ綫·½¾ÞÈ˵ēÁ½ÌõÍÈ”£¬¾ÍÊDZÈÄÇЩһÌõÍÈ×ß·µÄÎ÷·½Å¹ú¼Ò×ߵÿ죬×ßµÃÎÈ£¬×ßµÃе÷£¬2012ÄêÖйú¾Í»á³ÉΪÌìÏÂ×î´óÉÌÒµÌ壬×ÝÈ»ÊÇ°´»ãÂÊ·¨ÅÌËã²»ÍíÓÚ2020Äê֮ǰÖйú»áÁè¼ÝÃÀ¹ú³ÉΪÌìÏÂ×î´ó¾¼ÃÌå¡£
¡¡¡¡
(±¾ÎÄÕÂÕª×Ô¡¶¹ú¼ÒÐÐÕþѧԺѧ±¨¡·)