中央企业将在“稳中求进”中施展主要支持作用——国务院国资委认真人谈中央企业刷新生长
２０１１年中国经济社会继续坚持平稳较快生长 ，这其中中央企业作出了什么样的孝顺 ？中央企业各项经济指标再立异高 ，是怎么做到的 ？在包管和改善民生中 ，中央企业施展了什么样的作用 ？面临２０１２年严肃重大的海内外经济形势 ，中央企业又将怎样应对 ？
就这些广受关注的问题 ，记者采访了国务院国资委副主任邵宁。
记者：２０１１年中央企业是怎样应对重大经济形势、取得各项经济指标再立异高的 ？
邵宁：２０１１年中央企业生产谋划继续坚持了平稳较快的生长态势 ，整年累计实现营业收入２０．２万亿元 ，同比增添２０．８％；累计实现净利润９１７３．３亿元 ，同比增添６．４％；累计上缴税金１．７万亿元 ，同比增添１９．７％。阻止２０１１年底 ，中央企业资产总额抵达２８万亿元 ，同比增添１４．９％；净资产１０．７万亿元 ，同比增添１１．４％。
应该说 ，在宏观形势较量重大难题的情形下能够取得这样的效果很是禁止易。受外部经济情形的影响 ，去年不少中央企业面临资金紧缺、本钱上升、订单下降、应收账款和存货增添的难题。煤电价钱联念头制执行不到位、制品油和自然气价钱倒挂 ，导致火电营业、炼油和自然气入口营业大幅亏损。铁路、汽车、水运、钢铁、机械等行业市场需求下滑 ，一些企业面临很是大的市场压力。
面临严肃形势 ，中央企业起劲应对 ，接纳了一系列扎实有用的步伐。一是大力开拓海内外市场 ，千方百计保增添。好比尊龙凯时人生就是博集团调解营销战略 ，打造全工业链 ，产品结构获得了优化。二是强化降本增效 ，向治理要效益。好比新兴际华集团周全推行“模拟法人运行机制”和“产供销运用快速联念头制” ，降低本钱２．３个百分点。中国石化、中化集团、宝钢等企业加大境外融资力度 ，有用降低财务本钱。三是增强危害管控 ，包管企业稳固运行。中央企业凭证市场转变 ，适度压缩投资规模 ，严酷控制投资危害 ，前三季度牢靠资产投资增速比全社会牢靠资产投资增速低１６．７个百分点。许多中央企业切实增强了境外资产治理 ，有用降低了境外投资危害。通过大宗的起劲 ，中央企业坚持住了稳固康健的生长态势 ，有力地支持了国民经济平稳较快生长。
记者：中央企业在包管和改善民生中施展了什么样的作用 ？
邵宁：中央企业许多处在关系国计民生的主要行业 ，与人民群众生涯亲近相关。中央企业在坚持生产谋划平稳运行的同时 ，带动落实国家宏观调控政策 ，起劲推行社会责任 ，在包管和改善民生中施展了主要作用。
在包管市场供应方面 ，石油石化企业战胜炼油营业亏损和入口自然气价钱倒挂带来的谋划压力 ，统筹协调产运销储 ，全力包管油气供应；发电企业火电板块遭受增产增亏的压力 ，增强生产组织 ，确保供电供热稳固；电网企业增强科学调理 ，组织电力支援缺电地区 ，对缓解供电主要施展了主要作用；涉及粮、棉、油、肉、糖、盐等产品的中央企业起劲包管市场供应 ，全力维护主要民生产品价钱稳固。好比去年头爆发的食盐抢购风潮 ，天下大部分地区泛起了抢购 ，但两三天后就基本平息了 ，中盐总公司紧迫调配包管供应 ，施展了主要作用。
在支持民生工程和西部地区生长方面 ，电网电信企业大力投入“村村通”工程 ，农资企业增强“三农”效劳 ，房地产企业起劲加入包管性住房投资建设；９３家中央企业定点帮扶１８９个国家扶贫事情重点县 ，涉及２１个省份８３００万人；４４家中央企业在新疆、４０家中央企业在西藏开展了种种援助帮扶事情 ，被誉为“电力天路”的青藏交直流联网输电工程建成 ，从基础上解决了西藏缺电问题。
在肩负急难险重使命方面 ，中央企业加入玉树灾后重修 ，肩负了大宗沉重的建设使命；去年头利比亚撤侨使命中 ，相关中央企业出动飞机７６架次 ，汽船６艘 ，共撤出员工２５４８１人 ，并协助使馆撤离其他中资企业员工、留学生及外籍员工等近８０００人；电网、电力、电信企业在包管广州亚运会、深圳大运会中 ，也施展了主要作用。
记者：去年中央企业的刷新有哪些亮点 ？
邵宁：刷新是国有企业生长之本。中央企业的刷新一直在深化 ，去年主要有以下几个方面的新突破和新效果：
一是公司制股份制刷新一连推进。中国水电集团实现主营营业整体上市 ，６家中央企业控股公司首次果真刊行股票并上市。阻止现在 ，已有４３家中央企业实现主营营业整体上市 ，一汽集团等４家企业完成整体改制事情。
二是中央企颐魅战略重组稳步推进。乐凯集团并入航天科技 ，中商集团并入诚通集团 ，中国国新吸收了华星集团并顺遂实现了融合；在国资委的大力推动下 ，中央企业之间和企业内部的资源整合与相助也取得显着效果。
三是建设规范董事会试点事情取得主要希望。三家石油、两家电信、两家水运和一家军工企业进入试点 ，试点企业扩大到４２家；出台有关文件１７个 ，董事会规范运作的制度系统基本形成。
四是中国电建、中国能建两家综合性电力建设集团公司建设 ，涉及到３０多万职工的电网主辅疏散刷新重组取得突破性希望。
五是解决刷新历程中遗留的难点问题稳步推进。一汽集团等５家中央企业起劲推进厂办大整体刷新试点 ，共涉及厂办大整体６３２户 ，安顿职工８．９万人；中国北车１６家医院完身疏散移交事情 ，２２００多名在职职工获得妥善安顿；中央企业所属驻黑龙江省企业供水、供电、供热和物业治理疏散移交试点事情顺遂开展。
六是企业三项制度刷新深入推进。一汽集团、中国电信和中国商飞举行了总司理竞争性选拔 ，中核集团总部拿出４８个职位面向全社会果真招聘 ，中央企业竞争性选人用人机制进一步完善；航天科技、有研总院、航天科工、中航工业和国机集团下属的高科技企业起劲探索和推进分红权激励试点 ，取得实质性希望。
记者：目今中央企业刷新生长还保存哪些突出问题呢 ？
邵宁：确实还保存许多难题和问题。一是企业治理水平亟待提升 ，一些企业规模扩张与治理提升没有同步 ，基础治理、危害防控、集团管控能力等需要增强。二是资源设置不对理问题仍较突出 ，保存中央企业之间重复建设、太过竞争和同质化生长情形 ，一些企业内部仍保存着资源疏散、主业不突出、焦点竞争力不强、资源设置效率不高等问题。三是公司制股份制刷新有待进一步深化。下一步我们将围绕夯实治理基础 ，开展中央企业治理提升运动；围绕优化资源设置 ，继续推进中央企业重组整合；做好分类指导 ，深化中央企业公司制股份制刷新。
记者：有报道以为中央企业在外洋盲目投资、缺乏羁系 ，造成国有资产流失。中央企业“走出去”究竟干得咋样 ？
邵宁：简直有少数中央企业在“走出去”历程中泛起了亏损 ，但从总体上看 ，效果照旧很显着的。去年１－１１月中央企业在境外（含港澳地区）营业收入３．４万亿元 ，实现利润总额１２８０亿元 ，同比划分增添３０．７％和２８％ ，显着好于境内谋划水平。中央企业外洋原油和自然气权益产量划分抵达６６０４．３万吨和１７６．３亿立方米 ，同比划分增添１６．９％和１９．８％ ，为包管国家能源供应施展了主要作用。
但中央企业“走出去”事情生长还不平衡 ，保存一些亟待解决的突出问题。一些企业境外谋划危害提防系统不健全 ，境外资产管控系统不完善 ，国际化谋划人才欠缺、履历缺乏 ，境外资产损失时有爆发。为切实增强境外国有资产羁系 ，国资委制订了《中央企业境外国有资产监视治理暂行步伐》和《中央企业境外国有产权治理暂行步伐》 ，以进一步落实境外资产治理责任 ，增强投资、产权、资金、资产损失责任追究等重大事项管控。
记者：中央经济事情聚会会议将“稳中求进”定为今年经济社会生长的总基调 ，中央企业将施展什么样的作用 ？
邵宁：中央企业大多位于关系国计民生和国民经济命脉的要害行业 ，是国民经济的主干和中坚。中央经济事情聚会会议定下“稳中求进”的总基协调坚持经济平稳较快生长的使命 ，中央企业应施展主要支持作用。
团结目今经济形势和中央企业现实 ，国资委提出今年中央企业事情的重点是“一抓”“两保”“三突出” ，即抓好中央经济事情聚会会议精神、党的十七届六中全会精神和中央企业“十二五”妄想纲要的落实 ，保增添、保稳固 ，突出转型升级、降本增效和危害管控 ，重点掌握好突出主业、刷新立异、从严治企和文化引领等问题 ，推动中央企业做强做优 ，培育具有国际竞争力的天下领先企业。
